Του Γιώργου Ηλιόπουλου

Mεγάλη αναστάτωση προκάλεσε το Προεδρικό Διάταγμα του   υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, το οποίο επαναπροσδιορίζει τους κανόνες δόμησης σε πάνω από 10.000 μικρούς οικισμούς σε όλη την χώρα. Σύμφωνα με την απόφαση, από εδώ και στο εξής οικοδομήσιμα είναι τα οικόπεδα άνω των δύο στρεμμάτων με πρόσωπο σε υφιστάμενο χώρο, ενώ ανακαλούνται οι επεκτάσεις των οικισμών που διαμορφώθηκαν από το 1983 και μετά.

Για το ζήτημα έλαβε απόφαση η Διοικούσα Επιτροπή του ΤΕΕ/Τμήματος Δυτικής Ελλάδος σε συνεδρίασή της το απόγευμα της Δευτέρας. Και αυτό γιατί πλέον διαμορφώνεται ένα κλίμα   αβεβαιότητας για ιδιοκτήτες και επενδυτές.

Όπως τονίζει στον «Σύμβουλο Επιχειρήσεων » και το symboulos.gr o Βαγγέλης Καραχάλιος, Πρόεδρος ΤΕΕ/ΤΔΕ: « Πήραμε ομόφωνη απόφαση ότι ο τεχνικός κόσμος είναι ενάντια στο συγκεκριμένο Προεδρικό Διάταγμα. Δεν μπήκε ποτέ στην διαβούλευση και δεν ενημερώθηκε κανείς για τις αλλαγές του. Χρειαζόταν μια ουσιαστική διαβούλευση για ένα τόσο σοβαρό θέμα. Προφανώς χρειάζεται ένας επαναπροσδιορισμός των ορίων των οικισμών, όμως αυτό θα πρέπει να γίνει με άλλους όρους και  όχι με τους συγκεκριμένους και αεροφωτογραφίες του 1980. Έχουμε λάβει απόφαση με το Υπουργείο να έρθει κάποιος εκπρόσωπός του στην Πάτρα προκειμένου να ενημερωθούμε και επισήμως».

Όπως εξηγεί ο κ. Καραχάλιος έχει δημιουργηθεί μεγάλη αναστάτωση σε όλη την κοινωνία και τους ιδιοκτήτες οικοπέδων και επηρεάζονται περί τους 10.000 οικισμούς σε όλη την χώρα. «Εάν σκεφτεί κανείς ότι τα όρια των οικισμών αυτών μικραίνουν πέντε ή και έξι φορές αντιλαμβανόμαστε πόσα οικόπεδα μένουν εκτός ζώνης. Μιλάνε για όριο δύο στρεμμάτων όμως πολλοί ιδιοκτήτες δεν έχουν οικόπεδα με δύο στρέμματα έκταση εντός οικισμών. Νομίζω ότι αυτό είναι για να «χρυσωθεί» το χάπι», εξηγεί ο κ. Καραχάλιος.

Τα όρια επαναπροσδιορίζεται επειδή τα προηγούμενα όρια που είχαν τεθεί με αποφάσεις νομαρχών δεν πληρούν τα ορθά κριτήρια.  Μέχρι να οριστικοποιηθούν τα τοπικά πολεοδομικά σχέδια   με βάση το Προεδρικό Διάταγμα, όποια άδεια εκδοθεί στο μεσοδιάστημα  είναι νόμιμη.  Εκτιμάται ότι η οριστικοποίηση θα χρειαστεί ενάμιση με δύο χρόνια και αυτό πρακτικά σημαίνει ότι οι ιδιοκτήτες των οικοπέδων θα σπεύσουν να βγάλουν άδεια και βέβαια να υποστούν μια ακόμη οικονομική αιμορραγία.

«Θα τρέξουν όλοι να βγάλουν άδειες για να μην χάσουν το δικαίωμα να κτίσουν. Όμως θα επικρατεί ένα καθεστώς ανασφάλειας καθώς τα δεδομένα θα αλλάξουν» καταλήγει ο κ. Καραχάλιος. Έτσι, αναστάτωση που έχει προκληθεί είναι τεράστια στην κοινωνία.

 

Οι αρχιτέκτονες

Η Ολυμπία Λόη, Πρόεδρος Συλλόγου Αρχιτεκτόνων Ν. Αχαΐας-Πρόεδρος Συμβουλίου Αρχιτεκτονικής Ν. Αχαΐας   μέσω του «Συμβούλου Επιχειρήσεων » και του symboulos.gr αναφέρει το εξής με δημόσια παρέμβασή της:

Ανασφάλεια Δικαίου: Όταν το Κράτος αναιρεί τον εαυτό του

« Η χώρα μας βιώνει μια μεγάλη ανασφάλεια δικαίου, όταν αποφάσεις που ακυρώνουν θεσμικές πρακτικές δεκαετιών αφήνουν τους πολίτες εκτεθειμένους και στο… σκοτάδι!

Εδώ και 40 χρόνια, η οριοθέτηση των οικισμών γινόταν από τους διορισμένους Νομάρχες, και  θεωρούνταν νόμιμη, εφόσον βάσει αυτών των αποφάσεων έγιναν αγοραπωλησίες, πληρώθηκαν φόροι προς το κράτος, πληρώνεται ο ΕΝΦΙΑ μέχρι και σήμερα.

Όμως, το Συμβούλιο της Επικρατείας αποφάνθηκε πρόσφατα ότι αυτοί ήταν αναρμόδιοι, με αποτέλεσμα σήμερα να ακυρώνονται κρίσεις δεκαετιών.

Το χειρότερο όμως είναι ότι αντί η κυβέρνηση να ξεκινήσει έναν ουσιαστικό, θεσμικό διάλογο με τους επιστημονικούς φορείς και την τοπική αυτοδιοίκηση, επέλεξε να επιβάλλει οριζόντια, με Προεδρικό Διάταγμα, τις αποφάσεις της. Η πρακτική του «αποφασίζουμε και διατάσσουμε» σε ένα τόσο κρίσιμο ζήτημα όπως η χωροταξία είναι όχι απλά ανεπαρκής, αλλά και επιζήμια.

Η χωροταξία επιδιώκει στόχους όπως η κοινωνική δικαιοσύνη και η ισότητα, η περιφερειακή ισορροπία, η αποτελεσματικότητα της χρήσης πόρων αναγνωρίζοντας και αξιοποιώντας τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά και τις ανάγκες της κάθε περιοχής.

Η νέα νομοθετική προσέγγιση δημιουργεί κοινωνικές αδικίες και απαξιώνει χιλιάδες μικρές ιδιοκτησίες, χωρίς ξεκάθαρη προοπτική.

Πολίτες που βρίσκονται σε αυτή τη μεταβατική φάση αναρωτιούνται: Τι γίνεται με όσους ήδη έχουν ξεκινήσει διαδικασίες έκδοσης οικοδομικών αδειών; Τι θα ισχύει αν δεν θα έχουν προλάβει να ξεκινήσουν εργασίες; Τι θα συμβεί αν κάποιος γείτονας προσφύγει αμφισβητώντας τη δυνατότητα δόμησης; Τα ερωτήματα αυτά είναι υπαρκτά και δεν μπορούν να μένουν αναπάντητα.

Η λύση, κατά τη γνώμη μου, είναι η άμεση απόσυρση του Προεδρικού Διατάγματος και η έναρξη νομοθετικής διαδικασίας, μέσα από διάλογο και συνεργασία με τους φορείς και την τοπική αυτοδιοίκηση. Μόνο έτσι μπορούμε να θεμελιώσουμε δίκαια και σταθερά δικαιώματα δόμησης για το μέλλον.

Η χώρα μας χρειάζεται υπευθυνότητα και σοβαρότητα στην αντιμετώπιση της χωροταξίας. Κάτι που προϋποθέτει διάλογο, διαφάνεια και συνεργασία ώστε να διασφαλίσουμε κοινωνική δικαιοσύνη και σταθερότητα στην ανάπτυξη».